2006年2月28日上午10点10分，云南盐化股份有限公司下属的昆明盐矿烧碱分厂2#液氯贮槽的声光报警器突然发出了刺耳的报警声，一股带有刺鼻气味的黄色浓烟沿着2#液氯贮槽出口阀破裂处冲上天空。
昆明盐矿烧碱分厂2#液氯贮槽发生氯气泄漏。
氯气是一种毒性较强的气体，吸入过量会引起心跳骤停或喉头痉挛而导致死亡。皮肤如果接触高浓度氯气时，会引起灼伤或急性皮炎。两名去现场检查的值班人员已有一个中毒晕倒。
盐化公司立即启动《昆明盐矿危险化学品事故应急救援预案》。盐化公司消防队、应急抢险组成员迅速赶到事故现场。
此时天空中刮有较大西南风。两分钟后，抢险组报告：因液氯槽泄漏较大，堵漏困难，短时难以完成，事故发展有可能不受控制。
此时2#液氯贮槽内装有40吨液氯，短时无法转移。
氯气已随风向开始扩散。已危及到附近的石安公路三柱香至太平段（28KM～20KM）及周边单位、村庄，人员需要紧急疏散。
情况危急！！！
昆明盐矿迅速向上级主管云天化集团公司、安宁市环保局和安宁市政府报告请求支援。
安宁市环保局接到公司报告，立即派应急队伍赶赴该区域进行调查。根据调查结果判定：本次环境污染事故情况十分危急，将严重威胁到附近村镇人民群众的生命安全和造成重大的环境污染及经济损失。安宁市环保局领导立即向安宁市政府、省环保局报告，并启动安宁市环保局内部应急处理预案，进入紧急状态。安宁市立即启动《安宁市突发环境污染事故处置应急预案》，通知公安、消防、卫生等部门赶赴现场。
与此同时，云南省环保局也得到报告，《云南省环保局突发环境事件应急响应方案》迅速启动，启动环境监察和环境监测应急系统和环境安全专家咨询系统开始运转，要求各应急队伍立即赶赴现场，成立现场指挥部，处理处置环境污染事故。
由云南省环保局、安宁市政府、云天化集团组成的现场指挥部设在昆明盐矿烧碱分厂循环水站楼顶，统一指挥环保、公安、消防、卫生及企业各工作小组行动。
现场指挥部根据事故发生状况和专家建议要求对受污染现场进行监控，加强监测，连续监测污水情况和事故周边风向、风速等气象要素。
当地政府开始利用广播、电台和进村串户等手段通知并组织污染区域群众立即撤离到安全地带。公安部门也按照可能受污染的范围设置隔离带，维护现场秩序、疏通道路交通、劝说围观群众离开事发现场。
消防部门防化分队喷雾状小苏打溶液稀释和溶解扩散毒气，对被污染区域和被污染的物品、场所、环境进行洗消，防止毒气扩散，卫生部门对现场中毒人员进行及时抢救。
由于采取措施得当，氯气泄漏点很快被密封起来，污染源得到控制，黄色烟雾明显减少并渐渐消失。各监测点监测结果显示现场氯气浓度逐渐降至本底水平，污染已基本消除。现场指挥部宣布事故得到妥善处理，一切恢复正常。
这时，观摩台上发出了一片轰鸣的掌声。原来这次氯气泄露事故只是一场情景逼真的环境突发事件应急演习。
据了解，这次演习是云南省环保局按照云南省政府突发公共事件应急工作的部署和日常处理环境污染事故应急工作的需要，为吸取松花江水污染事件教训，提高各级政府、环保部门及企业处理突发环境事件应急能力，最大限度减少或消除重大环境污染事件造成的影响，保证环境安全、公众安全和社会稳定，组织的一次以大气污染应急处理为主题的环境应急演习，由云南省环保局、云天化集团、安宁市政府共同组织完成。
云南省环保局局长王建华告诉记者，这次演习既是企业处理紧急事故的一次实战模拟，也是地方政府及省市县三级环保部门处理突发环境事件的一次实战演练。整个演习通过现场指挥与现场演练相结合，按常备不懈、积极兼容、统一指挥、分级管理、保护公众、保护环境的应急方针。环保、消防、卫生、公安、企业等相关单位和部门，按照突发环境事件应急响应预案，积极配合、快速反应、协同作战，较好地完成抢险、警戒、救护、疏散、监测等任务，达到演练程序、锻炼队伍、提高能力的目的。
演习结束后，参加观摩的云南省副省长李新华对此次演习给予了高度评价。他说，这次演习，无论是云南省环境保护局，还是云天化集团和安宁市人民政府都动员了各方面力量，做到了程序规范、指挥有序、反应快速、处置有效，锻炼了环境应急队伍在紧急情况下的应急能力。目前云南已经组织制定了一系列的应急预案，环境应急作为公共突发事务应急工作的重要组成部分，环境应急预案已被列入省政府预案序列。应急演习是完善应急预案、完善应急预案作用的重要环节。各级环境保护部门要切实加强环境应急工作，应切实纳入当地政府突发公共事件应急工作体系，要把不同形式的环境应急演习作为云南环境危机管理的重要工作，以提高应急能力和应急水平。
李新华还指出，环保部门担负了辐射污染、化学污染、反恐和环境应急的职责。环境应急队伍要以环境监察、环境监测队伍为主体，建立应急工作机制，强化信息化建设，完善环境应急指挥体系，不断提高环保部门突发公共事件应急管理的能力，为保障人民身体健康，维护社会稳定、促进经济发展作出贡献。（记者 郑劲松 刘萍） |